新版焊工標準有些地方變了
1 焊工標準發展沿革
我國焊工人員多，就業領域廣（如核電、鍋爐壓力容器、造船、軌道交通車輛、石油化工機械等行業）。我國的焊工職業技能標準體系與其他職業技能標準體系類似，由工人技術等級評價標準發展形成。我國早期《焊工工人技術等級標準》是等效采用前蘇聯的焊工人才評價方法，焊工體系分為八等級制；該評價標準經過上世紀60年代、70年代、80年代三次修訂，將八等級評價制修改成由初級、中級和高級組成的三等級制[1]；2000年修訂的《（焊工）國家職業技能標準》將焊工體系劃分為由初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等五個等級組成的五級評價制。2007年人力資源和社會保障部組織專家對2000年的《（焊工）國家職業技能標準》再次進行了修訂，并于2009年正式頒布。本次焊工標準的修訂是在2009版的基礎上，由中國焊接協會組織，機械科學研究院哈爾濱焊接研究所牽頭，國家工程研究中心，高校及科研院所，骨干企業及培訓機構等40余位專家歷經3年時間進行編寫，于2018年12月27日由人力資源和社會保障部頒布實施。
2 新版焊工標準凸顯模塊化開發技術
新版焊工標準依據《中華人民共和國勞動法》，立足新時代中國特色社會主義基本國情，貫徹新發展理念，適應經濟社會高速發展及科技進步需要，宣揚工匠精神與敬業情懷，建立以職業活動為核心、以職業能力為目標的焊工技能標準，滿足焊工職業教育培訓和焊工技能評價考核需要，促進我國焊工就業和焊工能力素質提高[2]。新版《（焊工）國家職業技能標準》與2009年版進行對比，主要在以下模塊有較大差異。
2.1 職業概況
新版焊工標準依據現行《中華人民共和國職業分類大典》（2015）對焊工的定義進行描述，即操作焊機或焊接設備，焊接金屬工件的人員[3]。新版焊工標準將本職業分為五個等級，由高級別到低級別分別為：
一級/高級技師、二級/技師、三級/高級工、四級/中級工、五級/初級工。
其中氣焊工只設立五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工三個等級；
釬焊工只設立五級/初級工、四級/中級工、三級/高級工、二級/技師四個等級，
電焊工及焊接設備操作工均為五個等級。
同時對鑒定時間、鑒定場所設備重新進行定義，特別要求鑒定場所必須配備能夠覆蓋工位全部范圍的監控設備以及安全防火設備。并刪除了“職業培訓要求”項目，如對授課教師、晉級培訓最低期限、培訓場所及設備等內容均不作要求。“技能考核”中，對于涉及安全生產或操作的關鍵技術采用一票否決制；對于“考評人員”要求設置單數。
2.2 基本要求
新版焊工標準對焊工在職業活動中應具備的基本職業素養、安全防護意識、良好品質和行為、工匠精神和敬業意識提出要求。主要包括：職業道德規定及職業守則。職業守則部分列出了最能體現的焊工職業特點：如：遵守法律和法規和相關規章制度、愛崗敬業，開拓創新、勤于學習專業業務、提高能力素質、重視安全環保，堅持文明生產、崇尚勞動光榮和精益求精的敬業風氣，具有弘揚工匠精神和爭做時代先鋒的意識等。
在基礎知識板塊中，新版焊工標準本著基礎、實用、易于實現的原則，提出與焊工職業密切相關并分布于整個職業活動全過程的基礎知識，并對基礎知識做了較大修改，刪除了與焊工技能無關的知識，交叉重疊的內容也進行了整理，增加并細化與焊工技能相關性較大的相關知識點。
對于焊接檢驗知識、安全防護、環境保護知以及與焊工職業相關法律、法規等知識進行了更新與補充。
2.3 工作要求
新版焊工標準工作要求在分析、細化職業活動的基礎上，對焊工從業人員應當完成本職業具體工作所應具備的技能要求和相關知識要求進行了詳細描述，它也是焊工標準的核心部分。針對舊版標準中存在有些項目內容結構不全面、不清晰，有些標準要求不準確、不具體等問題，此次修訂時對內容結構、要求做了必要的拓展、細分和刪除，并為今后焊工標準的執行與考核規定了量化指標，使得職業概況所包含的諸項定義更清晰，內容更準確，要求更明確。新版焊工標準對一級/高級技師、二級/技師、三級/高級工、四級/中級工、五級/初級工的技能要求和相關知識要求逐級提高考核難度，高級別涵蓋低級別的要求分等級進行編寫。新版焊工標準，采用模塊化編寫模式，即對電焊工、氣焊工、釬焊工、焊接設備操作工分別進行考核不同內容的職業功能。工作要求包括：職業功能、工作內容、技能要求及相關知識要求四項內容，如表1所示。
2.3.1 職業功能
職業功能部分主要強調焊工所要實現的工作內容。新版焊工標準根據焊工職業特點，按照工作范圍、工作目標、工作過程等對職業功能進行劃分。在“職業功能”部分內容中，舊版焊工標準中從初級工到高級工是按照焊接方法進行分類，而在技師和高級技師兩個等級是按照材料分類，過于繁瑣，失去了國家職業技能標準是大綱類技術文件的性質。新版焊工標準中，依據2015年版《中華人民共和國職業分類大典》中焊工的主要工作任務、和所列工種為依據，根據焊接方法進行基本分類編制，同時綜合考慮焊接方法和結構、材料變化所造成的焊接技能難易差異設立等級，標準清晰明了，恢復了國家職業技能標準是大綱類技術文件的性質。
編制“職業功能”時，根據焊工的工作特點和級別，將一級/高級技師設置8個職業功能、二級/技師設置11個職業功能、三級/高級工設置23個職業功能、四級/中級工設置30個職業功能、五級/初級工設置24個職業功能。
具體要求為：每個職業功能都是焊工可就業的基礎技能模塊，是焊工從業人員的主要工作職責，可單獨進行培訓與技能鑒定。新版焊工標準具有統一的職業功能劃分標準，每個等級的職業功能均為三項。
新版焊工標準職業功能的表述形式統一規范為：“賓語+動詞”形式，如“銅及銅合金板對接火焰釬焊” 或“鋁及鋁合金板氣焊”；或單獨一個“動詞”形式，如“螺柱焊”或“機器人弧焊”。新版焊工標準職業功能在各技能等級中是保持統一的，在二級/技師和一級/高級技師考核內容中，增加“焊接技術管理”及“培訓與指導”等內容。
新版焊工標準刪除了“切割”領域的考核評價。增加了對于“爐中釬焊、感應釬焊、螺柱焊、機器人弧焊、機器人點焊、機器人激光焊、可達性差的結構焊接”等領域的考核評價。
2.3.2 工作內容
工作內容即為焊工完成職業功能應付諸的具體工作，是職業功能的細化。新版焊工標準按照工作步驟、工作流程進行劃分工作內容。每項工作內容都是一個有始有終的完整過程，是可觀察到的具體工作單元或一項完整服務。新版焊工標準將“職業功能”按“工作內容”進行了細分，對具體內容力求界定準確、表述科學合理、做到首尾相互對應、知識層次分明，對于不同級別中的相同工作內容，技能含量逐級增加，使其能夠反映出相同的工作內容因級別的不同而掌握的范圍也不同。同時，根據焊工職業特點，由于焊接結構、焊接材料變化所帶來的技能要求差異，在“工作內容”方面也有一定描述。
每項職業功能均包含三項工作內容。工作內容的規范表述形式與職業功能保持一致，均為“動詞”，如“焊前準備”，或“賓語+動詞”，如“焊接施工管理”等。
2.3.3 技能要求
技能要求即為焊工完成每項工作內容所完成的目的或應具備的職業素養。新版焊工標準對每項技能都有具體的描述，對其描述具有可操作性，并且實現量化；對于不同焊工等級中同一項技能的考核，分別列出不同的具體要求。新版焊工標準技能要求的表述形式統一為：“能……+動詞……”形式或“能+動詞……”形式等，例如：“能進行機器人、電源、周邊設備的安全檢查”、“能選擇鋁及鋁合金板氣焊可燃氣體、助燃氣體、焊炬、焊絲和焊劑等”。
與舊版焊工標準相比，關于“技能要求”的標準更準確、更全面，從五級/初級工到一級/高級技師，其“技能要求”充分體現了各工種的職業特點，對于同一技能在不同級別里體現了不同的要求，同時，在同一等級的共性“技能要求”上保持了一致性，避免了不同工種間共性“技能要求”出現不一致的現象。特別是對舊版焊工標準中“技能要求”層次描述不準確的內容、漏項內容進行了修改和補充。
2.3.4 相關知識要求
即為焊工從業人員滿足每項技能要求需掌握的知識。新版焊工標準規定了通過焊工評價考核需掌握的理論知識、技術要領、和安全規范操作規程等知識點。相關知識要求與技能要求保持對應關系。如“自動非熔化極氣體保護焊接頭表面缺陷基本知識及預防措施”、“低碳鋼或低合金鋼板焊條電弧焊角接或T形平焊接頭表面清理方法”等。
3 權重表
新版焊工標準權重表分為理論知識權重表和技能要求權重表。該表列出了基本要求和五個等級職業功能對應的相關知識要求在培訓、考核鑒定中所占的比重，如圖1和圖2所示。
新版焊工標準對于“職業道德”與“基礎知識”模塊中，五個級別的焊工要求一致，比重均為5%及20%，而舊版本中對于“基礎知識”模塊的比重隨著焊工等級提高而逐漸減少，這樣設置模式反而對于高等級焊工的技術管理、培訓指導等業務的提升不利，同時“必選”項在理論知識權重表以及技能要求權重表中均有清晰標注。
圖1 理論知識權重表
圖2 技能要求權重表
4 結語
2018版《（焊工）國家職業技能標準》的頒布實施，對于具體化焊接生產實踐活動規律、標準化焊工職業活動各個環節、科學化焊工職業技能鑒定具有重要意義，對于保證焊工職業技能鑒定考核的科學、公平、公正具有重要作用。焊接行業轉型升級的問題關鍵在于人才培養，焊工的技術水平的提升對整個焊接行業的發展意義重大，為推動我國焊接行業轉型升級也必將做出貢獻。
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